Modulo ricorso Prefetto multa PDF

Rinaldo Pitocco - Ultimo aggiornamento: 23/04/2025

Il modulo di ricorso al Prefetto per una multa presa va presentata nel termine di 60 giorni dalla notifica del verbale di contravvenzione o dalla contestazione immediata. Il modulo in questione è disponibile in due versioni: l'uno per il ricorso diretto e l'altro per il ricorso per il tramite dell'organo accertatore. In alternativa è possibile il ricorso multa in autotutela o al Giudice di Pace.

Ricorso al Prefetto per multa: quando fare questa scelta

Nel momento in cui proponi ricorso al Prefetto devi considerare che normalmente l'autorità in questione si limita a chiedere all'agente di polizia che ha elevato la multa se conferma o meno la stessa o poco altro, non entrando quasi mai nel merito della questione e quindi dei fattori che hanno determinato l'infrazione e/o delle ragioni che hanno portato al ricorso.

Ragion per cui è consigliabile proporre ricorso al Prefetto solo nel caso in cui tu abbia ravvisato un palese errore nel verbale o comunque delle fondate motivazioni.

Ma vediamo di elencare nel dettaglio alcune situazioni in cui è consigliabile presentare un ricorso Prefetto multa:

• sul verbale non è indicata la norma violata (art. 157 c. 2 del CdS), ma solo il tipo di infrazione commessa (ad es. "il veicolo sostava lontano dal margine destro della carreggiata e non secondo il senso di marcia");
• sul verbale non è indicata l'ora in cui è stata commessa l'infrazione;
• il verbale non contiene gli elementi sufficienti per identificare il luogo esatto in cui è stata commessa l'infrazione. Per fare un esempio non si può contestare un divieto di sosta in una via lunga 3 km senza indicare un punto preciso, come "all'altezza dell'intersezione con via Italia" oppure "in corrispondenza del numero civica 244";
• il verbale non riporta le indicazioni relative al termine e alle modalità per presentare ricorso;
• nel verbale mancano le indicazioni relative alle modalità e/o ai termini per poter effettuare il pagamento della sanzione in misura ridotta;
• l'agente che ha redatto il verbale ha dimenticato di sottoscriverlo, oppure manca l'indicazione dell'agente accertatore (è sufficiente l'assenza del numero di matricola), oppure il verbale non contiene il nominativo del soggetto responsabile del procedimento amministrativo;
• il verbale non reca le dichiarazioni rese dal trasgressore al momento della contestazione. Se in quella occasione il trasgressore non fa osservazioni, l'agente deve riportare sul verbale la dicitura "nulla da dichiarare" o una frase simile;
• l'infrazione non è stata immediatamente contestata (perchè ad esempio il veicolo viaggiava a forte velocità) ma sul verbale non sono indicate le motivazioni specifiche della mancata contestazione;
• non c'è corrispondenza tra il numero di targa riportato nel verbale e quello della propria auto;
• il veicolo indicato nel verbale era stato venduto o regolarmente denunciato per furto prima della data in cui sarebbe stata commessa l'infrazione (è sufficiente allegare al ricorso il documento che attesta il trasferimento della proprietà del mezzo o la copia del verbale di denuncia per furto);
• il conducente si trovava in una situazione di emergenza. Ad esempio è stata elevata una infrazione per eccesso di velocità, ma il trasgressore trasportava un ferito grave all'ospedale. In questo caso occorre produrre degli elementi di prova: certificato del pronto soccorso, ecc.
• la notifica multa è avvenuta chiaramente oltre i termini consentiti (90 giorni).

Ecco tutti i motivi per contestare una multa.

Ricorso Prefetto multa: quando NON fare questa scelta

Per quanto scritto nel paragrafo precedente, il ricorso al Prefetto è preferibile solo quando la nullità del verbale appare evidente e lampante.

Se il motivo del ricorso, invece, riguarda questioni di merito o legate comunque ad una interpretazione delle norme del codice della strada, allora è preferibile un ricorso al Giudice di pace.

Così presentare un ricorso al Prefetto sostenendo ad esempio che nel luogo in cui è stata rilevata l'infrazione non era presente un'adeguata segnaletica (il cartello stradale era coperto dalla vegetazione o era parzialmente divelto), oppure che l'autovelox ai tempi dell'infrazione non era preventivamente segnalato o non era ben visibile, oppure "che non si è d'accordo con l'interpretazione data dal poliziotto alla propria manovra", presenta non pochi rischi visto che tutto quanto dovrà poi essere adeguatamente dimostrato.

Su una cosa non vi è alcun dubbio: quando si presenta un ricorso al Prefetto, ma lo spesso vale nel caso in cui ci si rivolga al Giudice di Pace, non ci si può limitare a sostenere che la "versione dei fatti prodotta dall'agente di polizia non corrisponde al vero". Devi sapere, infatti, che quanto attestato dal pubblico ufficiale fa piena prova fino a querela di falso.

Ricorso al Prefetto: in che termini presentarlo

Il ricorso va presentato alla Prefettura del luogo ove l'infrazione è avvenuta, tramite lettera raccomandata con ricevuta di ritorno entro 60 gg. dalla notifica del verbale di contravvenzione o dalla contestazione immediata.

Come detto il ricorso può essere presentato anche per il tramite dell'organo accertatore (ad esempio Vigili urbani, Polizia stradale ecc.). In questo caso si consiglia di utilizzare il modello specifico.

Il termine di 60 giorni (che includono domeniche e festività):

• decorre dalla data di notifica del verbale da parte del postino o dalla data in cui si ritira la raccomandata alle poste. Se il ritiro avviene dopo il 10° giorno, il termine di 60 giorni decorre dall’11° giorno.
• si conclude con la data di spedizione della raccomandata o dell'invio della PEC.

Cosa accade in caso di mancato rispetto del termine?

Cosa accade se non si propone ricorso al Prefetto nel termine stabilito, ma non viene neppure pagata la sanzione? In questo caso il verbale costituisce un titolo esecutivo, ossia un titolo che consente all'autorità che lo ha emesso di effettuare, attraverso l’ufficiale giudiziario, la cosiddetta “esecuzione forzata” nei confronti del destinatario della multa.

Modulo ricorso Prefetto multa: esempio

PREFETTURA DI …………………
UFFICIO SANZIONI AMMINISTRATIVE
……………………………………………..
(specificare l’indirizzo)

Raccomandata A.R.

Oggetto: ricorso avverso contravvenzione per asserita violazione dell’art. …… (specificare l’art. del C.d.S. menzionato nel verbale) D.Lgs 30/04/1992 n. 285 (C.d.S.)

Ill.mo Sig. Prefetto,

Il/La sottoscritto/a ………………….., nato/a a ………………. il ……… , residente in …….….. n. ……., nel comune di ………………… CAP …….. Prov. ….

PREMESSO CHE

in data …………., la ………….. (indicare l’Autorità verbalizzante), notificava al ricorrente, conducente/proprietario/possessore del veicolo tipo …………… di targa ……..………. , verbale di contravvenzione n°. ……….… del ……….(data in cui è stata commessa l’infrazione), per violazione dell’art. ……………... C.d.S. per aver «. ……………. . (descrivere la contravvenzione concretamente elevata)»;

tutto quanto sopra premesso, l’esponente si

OPPONE

al verbale di contravvenzione, sopra indicato, e

CHIEDE

che la S.V. voglia dichiarare inefficace e/o annullare il provvedimento impugnato, e conseguentemente pronunciare ordinanza di archiviazione degli atti, per i seguenti motivi (specificare gli errori formali e vizi sostanziali che invalidano il verbale di accertamento scegliendo tra quelli già elencati o aggiungendone di altri):

• manca l'indicazione di giorno, ora, luogo e località dell’infrazione;
• manca l’indicazione del tipo di veicolo e targa;
• manca l'indicazione dell'agente accertatore (nome o numero di matricola);
• manca o è erronea l’indicazione della norma violata;
• il fatto non è stato immediatamente contestato (nei casi in cui sia accertato, per l'infrazione contestata, che non vi siano deroghe all'obbligo di fermo) o non è stata indicata la causa della mancata contestazione immediata;
• manca l’indicazione del modello di apparecchio (autovelox/telelaser) utilizzato oppure la tollerabilità in percentuale dello strumento oppure la verifica della funzionalità del rilevatore oppure la modalità di utilizzo del rilevatori oppure l’omologazione ministeriale degli apparecchi automatici oppure il provvedimento prefettizio che individua le strade dove non è possibile fermare il trasgressore;
• non è stato indicato al ricorrente l'obbligo di comunicare i dati del conducente entro 60 gg. nonché le sanzioni previste in caso di mancato rispetto dello stesso;
• non è stato esplicitato dai verbalizzanti in modo dettagliato le modalità per ricorrere;
• la notificazione è stata eseguita oltre il termine di 90 giorni dall’accertamento;
• vi è stata un’erronea e/o illogica esposizione dei fatti;
• la violazione è avvenuta per caso fortuito o forza maggiore (es. improvviso malore, stato di necessità, legittima difesa, ecc);
• …………………………………… (altre cause)

Ai fini di un’ulteriore illustrazione dei motivi del ricorso, chiede inoltre di essere personalmente convocato, attraverso avviso all’indirizzo di cui sopra.

In via subordinata, stante le disagiate condizioni economiche del ricorrente, così come risulta da ……………  (es. stato di disoccupazione), quest’ultimo chiede venga disposto il pagamento rateizzato della somma dovuta a titolo di sanzione amministrativa.

Con osservanza.

Ai fini istruttori:

• allega copia del verbale di contestazione notificato
• allega (eventuale) documentazione comprovante i motivi del ricorso (fotografie, ecc.)
• chiede l’audizione dei seguenti testimoni:………………………………..

Luogo e data      Firma __________________________

Cosa allegare al modello ricorso Prefetto

Alla richiesta il ricorrente deve allegare copia del verbale di contravvenzione, unitamente alla sua relazione di notifica o alla busta in cui era contenuto (al fine di dimostrare il giorno di ricezione) e ogni altra eventuale documentazione comprovante i motivi del ricorso (fotografie, denunce di furto, certificati passaggio di proprietà, ecc.).

Da tener presente che sul nostro portale sono disponibili per il download altrei modelli specifici di ricorso al Prefetto per multa:

• modulo di ricorso al Prefetto per multa su corsia preferenziale;
• modulo di ricorso al Prefetto per multa su strisce blu in assenza di ticket;
• modulo di ricorso al Prefetto per multa elevata da ausiliare al traffico.

Nei casi in cui il verbale sia manifestamente errato, si può richiedere espressamente, nel ricorso, di essere ascoltati di persona dal Prefetto. Va detto, tuttavia, che l'ordinanza del Prefetto resta valida anche nel caso in cui questi non abbia ritenuto necessario convocare il ricorrente.

Ricorda, infine, che il modulo di ricorso al Prefetto va firmato in originale.

Come presentare il ricorso

Una volta aver predisposto la documentazione, non resta che

• presentarla direttamente agli uffici della Prefettura, avendo cura di farsi rilasciare una ricevuta di avvenuta consegna; oppure
• spedirla mediante raccomandata con ricevuta di ritorno; oppure
• inoltrarla tramite Posta Elettronica Certificata (PEC), utilizzando l'indirizzo riportato sul verbale o presente sul sito della Prefettura.

In questo caso, tuttavia, occorre aver cura di rispettare le seguenti indicazioni, pena l'inammissibilità del ricorso stesso:

• il ricorrente deve disporre di una PEC;
• il ricorso deve essere firmato digitalmente.

Se non si utilizza la PEC, il consiglio è di conservare una copia del ricorso cartaceo con la relativa ricevuta di ritorno della raccomandata per un periodo di almeno 5 anni.

Tempi di risposta del Prefetto

Nel momento in cui riceve il ricorso, il Prefetto ai fini dell'istruttoria trasmette l'intera documentazione, nel termine massimo di 30 giorni (comma 1bis art. 203 CdS), all'ufficio o comando che ha elevato la multa.

L'organo accertatore, a sua volta, è tenuto a ritrasmettere gli atti al Prefetto nell'arco dei 60 giorni successivi (comma 2 art. 203 CdS).

A questo punto il Prefetto ha 120 giorni per decidere se accogliere o respingere il ricorso (comma 1 art. 204 CdS). Se accoglie il ricorso emetterà ordinanza di archiviazione degli atti, informando l'organo accertatore, il quale ne darà notizia al ricorrente.

Se lo respinge ordinerà di pagare la multa, il cui ammontare è pari almeno al doppio di quanto dovuto in partenza (più le spese di notifica), così come previsto dall'articolo 204 del Codice della Strada. Non raddoppia, invece, la sanzione amministrativa accessoria (decurtazione dei punti della patente).

E’ importante sottolineare che tutti i termini di cui ai commi 1-bis (30 gg.) e 2 dell'articolo 203 (60 gg.) e al comma 1 dell'art. 204 (120 gg.) si cumulano tra loro ai fini dell'adozione dell'ordinanza-ingiunzione nei termini di legge.

Detto in altri termini il Prefetto ha 210 giorni di tempo per emettere il provvedimento, che si riducono a 180 giorni se il ricorso avviene per il tramite dell'organo di polizia (vengono in pratica sottratti i 30 giorni di invio della pratica dal Prefetto all'organo accertatore). Come già detto entrambi questi termini decorrono dalla data di ricezione degli atti da parte del Prefetto.

I termini sopra indicati restano sospesi se il ricorrente chiede di essere ascolta di persona dal Prefetto. In particolare la sospensione parte dal giorno in cui il ricorrente riceve la convocazione, fino al giorno fissato per lo svolgimento dell'audizione (anche in caso di mancata presentazione del ricorrente).

Decorsi questi termini senza che sia stata adottata l’ordinanza da parte del Prefetto, il ricorso si intende accolto (si applica il principio del silenzio assenso).

Ricorso al Giudice di Pace contro la decisione del Prefetto

In caso di rigetto del ricorso, l'ingiunzione di pagamento del Prefetto a pagare la multa, dovrà poi essere notificata entro 90 giorni dalla sua emissione. Nel caso in cui questo temine non venga rispettato, si potrà proporre ricorso davanti al Giudice di pace.

Chiaramente sarà possibile ricorrere al Giudice di pace anche contro il provvedimento del Prefetto. In questo caso il secondo ricorso va presentato entro 30 giorni dalla notifica del provvedimento del Prefetto. Questo il

• fac simile ricorso Giudice di Pace contro ordinanza Prefetto.